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南阳日报:绿水的承诺 青山的担当——南水北调中线工程通水三周年纪实

  站在2017年12月12日节点上,南阳再次成为世界瞩目的热点,因为这一天是南水北调中线工程通水3周年:3年来,碧玉般的丹江水从南阳出发,绵绵不绝向京津冀豫输水超过110亿立方米,相当于3个密云水库的最大库容。

  站在南水北调中线工程渠首,南阳再次成为感动世人的沸点,因为这里实现了青山绿水的郑重承诺:3年来,丹江口库区水质稳定达到国家Ⅱ类及以上标准,映照出南阳人“像爱护眼睛一样爱护青山绿水”的家国情怀。

  在这个值得纪念的日子里,让我们一起关注我市南水北调这个“国字号”工程,关注南水北调人这个默默奉献的群体。

  ■2015年1月14日至15日 全国南水北调工作会议在我市成功召开,会议贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入落实党中央、国务院有关南水北调工程建设的重大决策部署,深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导关于南水北调的系列重要指示批示精神,全面系统总结南水北调工程建设工作。

  ■2015年5月28日 市南水北调总干渠沿线村庄及学校防溺水宣传警示教育活动暨保水质护运行志愿者活动启动仪式在我市67小学成功举办。

  ■2015年6月29日 市南水北调办公室在市广电中心举行新闻发布会,向媒体和社会公众通报了南水北调中线工程南阳段工作进展情况。

  ■2015年10月15日 “金秋走中线 饮水话感恩”京津市民代表考察南水北调中线工程座谈会在宛召开。

  ■2015年12月3日至5日 为做好丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十三五”规划编制,研究建立中线水源保护长效机制,南水北调办环境保护司会同国务院发展研究中心资源环境研究所和规划编制技术单位,对水源区开展有关调研。

  ■2015年12月12日 我市邀请中央、省、市主流媒体沿线采风。

  ■2016年1月25日 市委、市政府召开全市南水北调工作会议。回顾总结我市南水北调中线工程从开工建设到建成通水以来取得的成绩,表彰南水北调工作中涌现出的先进单位及个人。

  ■2016年2月2日 河南省南水北调宣传工作会召开,对河南省水利志南水北调篇编纂工作进行培训。

  ■2016年8月23日 为进一步弘扬南水北调精神,传承南水北调文化,省南水北调办与省社科院共同举办南水北调精神研讨会。

  ■2016年12月1日 河南省政府施行南水北调配套工程供用水和设施保护管理办法。

  ■2016年12月12日 市政府在淅川县召开保水质护运行座谈会。

  ■2017年1月4日至7日 北京支援合作办莅宛会商。

  ■2017年5月12日 为落实国务院南水北调中线工程《丹江口库区及上游地区对口协作工作方案》,促进水源区经济发展方式转变,提高我市现代化农业发展质量,经京津冀农林高校协同创新联盟与南阳市人民政府协商,双方决定签署产学研战略合作协议,京津冀农林高校协同创新联盟与市政府签订战略合作协议。

  ■2017年5月19日 省南水北调政策法律研究会举办南水北调生态安全法治论坛。

  ■2017年6月9日 省南水北调办划定河南省南水北调中线干线工程保护范围。

  ■2017年6月16日 省南水北调办举行南水北调行政执法工作座谈会暨河南省南水北调水政监察支队揭牌仪式。

  ■2017年7月26日 市政府推进南水北调渠首光伏发电领跑者基地协调工作。

  ■2017年9月6日至7日 南水北调对口协作申报暨丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十三五”规划项目分解。

  ■2017年9月21日 南水北调中线一期工程2017-2018年度用水计划编制工作座谈。

  ■2017年11月7日 南阳召开全市南水北调配套工程“百日会战”动员会议,动员全市上下和南水北调配套工程参建各方决战100天,实现配套工程运行管理制度化、规范化、常态化,确保供水效益持续发挥。

  ■2017年12月12日 南阳人民广播电台邀请市南水北调办、中线管理局渠首分局和库区移民代表,并与二月河、阎崇年电话连线,共同回望通水三年工程效益。

  

  配套工程同步达效

  让南阳人喝上甘甜的丹江水,这是绿叶对根的情意——

  坚持抓建设、强管理、抓运行、保供水“四位一体”有序推进,取得较好成效。

  配套工程设计变更进展顺利,立项136个已审查批复80个。外部供电设施39处,完工38处,走在全省前列。

  配套工程1处6所主体工程全部完工,基本具备入驻条件,在全省地市中排名第二。253个分部工程、18个单位工程,分别完成验收237个、16个,占总任务的94%、90%,完成通水验收141公里,占总任务的80%。

  在上级没有正式明确配套工程管理体制的情况下,创新政府购买社会服务方式,强化队伍建设、制度建设、日常巡护和应急机制建设,全力保障通水线路的正常供水。

  新野、社旗、唐河、镇平及中心城区水厂已成功接水1.314亿立方米,惠及人口130万。

  同时,在国家严格控制供水指标的态势下,多方协调争取5000立方米水量,补给白河生态用水,为维护全市水生态安全作出了积极贡献。利用水权交易平台,对暂时不能消纳的水量向外地交易8000万立方米,每年为市财政增收2880万元。

  我市配套工程整体运行安稳有序,供水安全高效,调水规模效益不断扩大。

  保护水质态势良好

  像保护眼睛一样保护丹江水,这是南阳人对南水北调的责任彰显。

  作为全市保水质护运行工作的牵头单位,市南水北调办积极谋划八项长效机制,制订具体实施方案,并按照市委、市政府的要求,精心组织实施,取得明显成效。强力实施“三个一”工程,编发 “一封信”、“一张卡”、“一本书” 82万份,组建市级保水质护运行宣讲团,扎实开展巡回宣讲活动,实现了水源区及工程沿线宣传教育全覆盖,达到了家喻户晓、人人皆知,全民保水护水意识日益增强。

  全市组建保水质护运行“五员”(市级督查员、县级巡查员、乡级检查员、村级管理员、村民小组信息员)巡查队伍8286人,全面启动日常巡查工作,实现了问题日报告、月梳理、集中解决。制订了保水质护运行总体和专项应急处置预案,应急处置能力不断加强。全面落实联席会商和督查督办制度,组织开展35次督查,召开35次联席会议,督办解决问题120余个。

  圆满完成“十二五”防治规划项目,严格干渠两侧保护区内新上项目专项审核,配合做好干渠两侧生态廊道建设,丹江口库区水质稳定保持在Ⅱ类以上标准。

  南水北调屡获褒奖

  三年来,市南水北调办在市委、市政府的坚强领导下,主动顺应南水北调工作新常态,全力以赴保水质、有序管理护运行,圆满完成了各项目标任务。

  上级颁发的荣誉,这是对南阳南水北调工作的褒奖——

  建立和实施保水质护运行长效机制,我市在全国南水北调工作中是首家,并得到中央有关领导阅示、关注和省委、省政府的肯定,全国20多家新闻媒体刊发了南阳的做法。

  在全线率先建成总干渠两侧生态廊道,南阳段干渠成为生态之渠、绿色之渠,被国务院南水北调办评价为“全线示范”。

  总干渠服务保障在全省继续保持先进,创全线最优施工环境,“南阳品牌”在全线持续打响。

  实施“十二五”水污染防治规划项目,在国家6部委组织的3省考核中,南阳代表河南荣获第一。

  配套工程建设管理,南阳在全省获奖最多,综合评定位居第一,自动化系统建设位居第二。

  征迁资金管理工作被评为全省先进单位,并在全省征迁系统会计决算会上作典型发言。

  全国南水北调工作会和南水北调工程建设管理座谈会在南阳召开,市南水北调办相继被国调办和省政府评为南水北调工作先进单位。

  干线运行保障有力

  保证中线工程零公里至184公里干渠的正常运行,责任艰巨。

  市南水北调组织各县区加大日常巡查防护力度,会同建管运管单位共同做好日常运行维护工作,有效防止了各种危害工程运行、水质安全和人身安全的意外事故发生。

  深入做好征迁安置工作,全市新增322条连接路全部完成,总干渠5.1万亩临时用地全部退还到位。同时,完成了1708亩的工程影响用地处理,境内154座跨渠桥梁全部完成接养移交任务。

  集中开展矛盾纠纷排查化解活动,共排查处理各类征迁问题200余个,信访件170余起。干渠沿线大局和谐稳定,工程运行安全有序。

  项目争取成果丰硕

  水清是国家担当,民富是为民之责。

  经过多方努力,累计争取国家生态补偿资金45.3亿元;围绕生态建设、污染防治、经济社会发展等领域,筛选论证编报“十三五”规划项目112个,投资近32亿元。

  京宛对口协作持续深化,水源区三县申报争取对口协作项目 34个、总投资6.56亿元。

  积极争取内乡、官庄工区两条新增供水线路,加快项目前期工作步伐,内乡县配套工程输水线路初步设计已完成,征迁实物指标调查已经结束并经有关方面确认,官庄工区输水线路正在与设计单位商谈有关水资源论证协议。

  (来源:南阳日报 2017年12月13日)



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